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第一部分·公文的種類(lèi)
黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
種類(lèi)主要有十五種:
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(七)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、秘密等級(jí)、緊急程度等組成。占文件首面的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開(kāi)。
1、文件名稱(chēng)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)加上“文件”二字組成(函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)),置于首面的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,牽頭主辦機(jī)關(guān)排列在前,也可只用主辦機(jī)關(guān)的名稱(chēng)。黨委和政府聯(lián)合行文,黨委排列在前。
2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號(hào)內(nèi)的年份、順序號(hào)組成,位于文件名稱(chēng)之下、橫隔線之上的正中位置(函的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在標(biāo)題的右上方)。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
3、上報(bào)的文件,應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。
4、秘密等級(jí)、緊急程度,應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱(chēng)的左上角。秘密等級(jí)依次分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三種;緊急程度分為“急件”、“特急件“。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。
5、政府令的文頭由套紅印刷的“×政府令”和編號(hào)組成。政府令的編號(hào)為“第×號(hào)”。
(二)公文的正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)等。
1、標(biāo)題。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、內(nèi)容提要和文種三部分組成。公文標(biāo)題的作用,一是提示內(nèi)容、點(diǎn)明主題,使人一目了然;二是給公文定名,標(biāo)題就該公文的名稱(chēng),便于收文機(jī)關(guān)登記管理,便于查找詢(xún)問(wèn)。公文標(biāo)題位于橫隔線之下居中位置。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外,一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),不能以引用文件字號(hào)代替內(nèi)容提要。
2、主送機(jī)關(guān)。指收受、辦理文件的單位。俗稱(chēng)“抬頭”。除“公告”、“通告”以外,正式公文一般都應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)位置一般在標(biāo)題之下,正文之上左端頂格位置書(shū)寫(xiě)?!皼Q定”、“命令(令)”、“會(huì)議紀(jì)要”等文種,主送機(jī)關(guān)可置于文尾主題詞之下抄送欄內(nèi),標(biāo)為“主送:××”“或分送:××”,或在抄送欄內(nèi)連同抄送機(jī)關(guān)一并用“送:××”。向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),用抄送形式。
3、正文。即公文的具體內(nèi)容,是公文的核心部分。需要使用序數(shù)符號(hào)標(biāo)明層次時(shí),一般排列順序是:第一層用“一”,第二層用“(一)”,第三層用:“1.”,第四層用“(1)”。行政規(guī)章視需要按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)標(biāo)明層次。正文的位置在主送機(jī)關(guān)以下。較長(zhǎng)的公文一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分組成。正文的寫(xiě)法從內(nèi)容上講,要把事情交待清楚,什么事、什么問(wèn)題,準(zhǔn)確無(wú)誤。觀點(diǎn)要鮮明。需要受文單位做什么,解決什么問(wèn)題,準(zhǔn)確明白。從形式上講,條理層次清楚,文字簡(jiǎn)練確切,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確無(wú)誤,篇幅力求短。
4、發(fā)文機(jī)關(guān)。是指正文之后、附件之下所署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)的位置在正文之后偏右下方。如果正文占滿了公文紙的全頁(yè),不得不在下一頁(yè)落款時(shí),可將落款放在空白頁(yè)。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱(chēng)(也可用單位的印章代替)。
5、成文日期。是以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)的文件,以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn),電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn),幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的,以最后一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。成文日期使用公元紀(jì)年,年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng),用六角括號(hào)“〔〕”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。成文日期的位置一般在發(fā)文機(jī)關(guān)的下面。成文日期是文件生效和查閱的重要依據(jù),要求準(zhǔn)確、完備、具體,不能忽視。
6、印章。印章是發(fā)文機(jī)關(guān)表示對(duì)公文負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。公文除會(huì)議紀(jì)要外,都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非規(guī)章性文件,可由主辦單位加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。印章一般蓋在成文日期之處,上邊沿不壓正文,下邊沿騎年蓋月。
7、附件。公文如有附件,附件名稱(chēng)注在正文之后,文件落款之前,如有兩個(gè)以上附件應(yīng)注明附件的順序。附件與主件訂在一起發(fā)送,如不能訂在一起,應(yīng)在附件首頁(yè)左上角注明主件的發(fā)文字號(hào)和附件的順序號(hào)。
8、抄送機(jī)關(guān)。即指除主送機(jī)關(guān)以外需要了解該公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。在實(shí)際工作中,需注意幾個(gè)方面:抄送機(jī)關(guān)不能濫抄濫送,也不能漏抄漏送;請(qǐng)示公文不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān);向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文要抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān);向下轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,不要再抄送上級(jí)機(jī)關(guān)。
(三)文尾部分包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期、印制份數(shù)等項(xiàng)。
1、主題詞標(biāo)于文尾部分抄送欄之上。上報(bào)的文件從受文機(jī)關(guān)制發(fā)的主題詞表中選取詞標(biāo)注,其它文件可從本機(jī)關(guān)制定的主題詞表中選詞標(biāo)注。標(biāo)注主題詞一般選3—5個(gè)單一詞組,以先內(nèi)容、后形式的順序排列。標(biāo)注主題詞應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。
2、抄送欄位于主題詞之下、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之上。抄送范圍如涉及各方面機(jī)關(guān),一般按黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)、政府部門(mén)的順序排列。抄送機(jī)關(guān)的名稱(chēng)用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。
3、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄位于抄送欄之下,左端標(biāo)注公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng),右端標(biāo)注印發(fā)日期。翻印文件,此欄標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)名稱(chēng)和翻印日期。
4、文件印制份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之下右側(cè),標(biāo)注有“(共印x份)”。
主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄、印制份數(shù)之間分別加橫線分開(kāi)。
公文從左至右橫寫(xiě)橫排。公文紙一般用A4型,左側(cè)裝訂?!肮妗?、“通告”用紙大小,視實(shí)際需要確定。
第二部分·常用習(xí)慣用語(yǔ)
一、開(kāi)端用語(yǔ)
(一)主動(dòng)辦文
關(guān)于;據(jù);根據(jù);據(jù)報(bào)(據(jù)了解、據(jù)核實(shí));查;茲有(茲因、茲為、茲悉、茲定于);為了;按照;遵照;由于;隨著;目前;最近;奉;近奉;接;前接;現(xiàn)接;現(xiàn)將;近來(lái);近年來(lái);經(jīng)××(單位)批準(zhǔn)(下面接敘××問(wèn)題)。
(二)引用來(lái)文
1.上行文:×月×日×字×號(hào)關(guān)于××的指示(或命令、通知、通報(bào))收悉(或敬悉);國(guó)家××局×月×日給我局×字×號(hào)關(guān)于××的通報(bào)抄件悉。
2.下行文:×年×月×日×字×號(hào)(關(guān)于××問(wèn)題的)請(qǐng)示悉;據(jù)××旅游局×月×日關(guān)于××問(wèn)題的報(bào)告(或請(qǐng)示)。
3.平行文:×月×日×字×號(hào)函(或通知)悉。
二、結(jié)尾用語(yǔ)
(一)上行文
特此報(bào)告(特再報(bào)告);以上各點(diǎn),請(qǐng)審查;以上情況,特報(bào),請(qǐng)審核備案;現(xiàn)隨文報(bào)送××(文件名稱(chēng)),請(qǐng)予審核;特先報(bào)告,詳情容后續(xù)報(bào);以上匯報(bào),如有不妥,請(qǐng)予指示;以上意見(jiàn),報(bào)供參考;請(qǐng)予審批;請(qǐng)予審理;請(qǐng)盡早核示;請(qǐng)即電示;以上請(qǐng)示,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)××辦理;上述意見(jiàn),是否可行(或有當(dāng)),請(qǐng)核示(或批示);妥否,請(qǐng)批示;請(qǐng)批復(fù);本案究如何處理,請(qǐng)速作指示;可否如此辦理,請(qǐng)予審批;以上部署,報(bào)請(qǐng)鑒核。
(二)下行文
特此通知,希即遵照辦理;特此批復(fù);以上意見(jiàn),請(qǐng)即研究執(zhí)行(或按照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行、遵照?qǐng)?zhí)行、依照?qǐng)?zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格執(zhí)行);特此公告(通告、布告);周知;此布;本通報(bào)應(yīng)向旅游系統(tǒng)所有人員進(jìn)行傳達(dá),組織討論,并將討論情況及時(shí)報(bào)我們;同意你社意見(jiàn),本件存案?jìng)洳?;以上通?/span>(指示)希即認(rèn)真研究執(zhí)行,并將執(zhí)行情況在×月底前向本局(社)作一報(bào)告;請(qǐng)將你們對(duì)這項(xiàng)工作的意見(jiàn)和具體部署情況盡快一并報(bào)局(社);本通知下達(dá)后,以往有關(guān)文件與此件有抵觸的,均以本通知為準(zhǔn)。
(三)平行文
特此函達(dá);特先函商(特先聯(lián)系);特再函詢(xún);請(qǐng)即函復(fù),并希見(jiàn)復(fù);你社是否同意,請(qǐng)即函告;我社實(shí)有困難,未能照辦,請(qǐng)鑒諒;此復(fù);特此函復(fù);特此函復(fù),請(qǐng)查明辦理;請(qǐng)予研究函復(fù);你社意見(jiàn)如何,請(qǐng)即考慮見(jiàn)復(fù)為盼;特將有關(guān)情況函告,供改進(jìn)工作時(shí)參考;特此函請(qǐng)你賓館加以辦理;以上意見(jiàn)僅供參考;隨函附送(有關(guān)資料)一份,請(qǐng)查收。
黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨政機(jī)關(guān))工作需要,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條 本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。
第三條 黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第六條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立文秘部門(mén)或者由專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章 公文種類(lèi)
第八條 公文種類(lèi)主要有:
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(七)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第九條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。
(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。
(九)正文。公文的主體,用來(lái)表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。
(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。
(十二)成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。
(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
(十八)頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。
第十條 公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。
第十二條 公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A.4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。
第十五條 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
(三)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。
(四)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
(五)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。
(六)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十六條 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政府行文,其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門(mén)行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。
(三)黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)行文。
(四)涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門(mén)之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷(xiāo)。
(五)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十七條 同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。
黨委、政府的部門(mén)依據(jù)職權(quán)可以相互行文。
部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。
第五章 公文擬制
第十八條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第十九條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問(wèn)題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
(三)內(nèi)容簡(jiǎn)潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精練。
(四)文種正確,格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門(mén)意見(jiàn),力求達(dá)成一致。
(七)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
第二十條 公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
(二)內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī);是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。
(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。
(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。
(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿,審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初核。
第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說(shuō)明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報(bào)送。
第二十二條 公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文,由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
第六章 公文辦理
第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十四條 收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時(shí)間。
(二)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
(三)初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理;需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門(mén)按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是:
(一)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
(二)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
第二十六條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
第二十七條 需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
第七章 公文管理
第二十八條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。
第二十九條 黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門(mén)或者專(zhuān)人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委(黨組)的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
第三十條 公文確定密級(jí)前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。
公文的密級(jí)需要變更或者解除的,由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
第三十一條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉密公文公開(kāi)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。
經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十二條 復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。
復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱(chēng)、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。
第三十三條 公文的撤銷(xiāo)和廢止,由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷(xiāo)的,視為自始無(wú)效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷(xiāo)毀。
第三十五條 不具備歸檔和保存價(jià)值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷(xiāo)。個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀、留存涉密公文。
第三十六條 機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理;機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)時(shí),需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門(mén)。
工作人員離崗離職時(shí),所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第三十七條 新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳(室)提出發(fā)文立戶(hù)申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的,列為發(fā)文單位,機(jī)關(guān)合并或者撤銷(xiāo)時(shí),相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第八章 附 則
第三十八條 黨政機(jī)關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。
第三十九條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,依照外事主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十一條 本條例由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。
第三部分·練習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1.公文的主題是公文制發(fā)者所要表達(dá)的( )。
A.政策和法規(guī)的觀念 B.重視本單位利益的觀念
C.意圖或主張 D.通報(bào)有關(guān)事件的細(xì)節(jié)
2.公文的作者是指( )。
A.制發(fā)文件的機(jī)關(guān) B.擬制公文的秘書(shū)工作人員
C.參與文件形成過(guò)程的全體機(jī)關(guān)工作人員 D.審核鑒發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員
3.公文的作者以什么名義才可以制發(fā)公文( )。
A.法人代表的名義 B.國(guó)家公民的名義
C.機(jī)關(guān)的名義或其代表人的名義 D.其他社會(huì)組織與個(gè)體結(jié)合的名義
4.公文在傳達(dá)制發(fā)機(jī)關(guān)決策與意圖,體現(xiàn)制發(fā)機(jī)關(guān)的意志與權(quán)力方面的重要特征是( )。
A.法定性 B.權(quán)威性 C.公開(kāi)性 D.制約性
5.公文在執(zhí)行上的重要要求是( )。
A.實(shí)踐性 B.強(qiáng)制性 C.時(shí)間限度 D.指導(dǎo)作用
6.指示不具有下列哪一特點(diǎn)( )。
A.內(nèi)容廣泛,具有普發(fā)性質(zhì) B.具有較強(qiáng)的時(shí)效性,強(qiáng)調(diào)及時(shí)快捷
C.作者廣泛,不限制發(fā)權(quán)限 D.具有強(qiáng)制約束作用
7.以下標(biāo)題哪一個(gè)符合通報(bào)的撰寫(xiě)要求?( )
A.《關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動(dòng)的通報(bào)》 B.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行三次全國(guó)人口普查的通報(bào)》
C.《國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊假冒偽劣商品的通報(bào)》 D.《國(guó)務(wù)院關(guān)干部分地區(qū)違反國(guó)家購(gòu)銷(xiāo)政策的通報(bào)》
8.批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的( )。
A.下行文 B.平行文 C.上行文 D.具有行政約束力的規(guī)章
9.處置辦畢公文是依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已辦畢的文件的( )作出安排。
A.過(guò)程 B.手續(xù) C.歸宿 D.方案
10.在公文處理活動(dòng)中,各級(jí)各類(lèi)工作人員應(yīng)接受( )的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
A.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B.群眾一致?lián)泶?/span> C.集中統(tǒng)一 D.黨的基層組織
11.向級(jí)別與本機(jī)關(guān)相同的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)某事項(xiàng)應(yīng)使用( )。
A.請(qǐng)示 B.報(bào)告 C.通報(bào) D.函
12.公文中的祈使句常常依靠( )
A.語(yǔ)氣調(diào)表述 B.慣用的句式表達(dá) C.感嘆詞表達(dá) D.無(wú)主句表達(dá)
13.為了維護(hù)政令一致,凡下行公文( )。
A.都要向上級(jí)請(qǐng)示
B.都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商
C.內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí),行文前應(yīng)與其協(xié)商一致
D.都與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文
14.聯(lián)合行文時(shí),作者應(yīng)是( )。
A.同級(jí)機(jī)關(guān) B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)
C.三個(gè)以上的機(jī)關(guān) D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)
15.地方性行政法規(guī)的制發(fā),應(yīng)由( )制發(fā)。
A.全國(guó)人民代表大會(huì) B.國(guó)務(wù)院
C.國(guó)家主席 D.地方人民代表大會(huì)和地方政府
16.商洽性文件的主要文種是( )。
A..請(qǐng)示 B.通知 C.函 D.通報(bào)
17.聯(lián)合行文時(shí),作者應(yīng)是( )。
A.上級(jí)機(jī)關(guān) B.層次級(jí)別較高的主管部門(mén)或機(jī)關(guān)
C.同級(jí)機(jī)關(guān) D.主送機(jī)關(guān)
18.公文的結(jié)尾,通常采用下述形式( )。
A.交代制發(fā)公文的根據(jù)與目的 B.直接點(diǎn)明結(jié)論,以闡明制發(fā)此文的原因
C.發(fā)出號(hào)召,提出希望與要求 D.表示敬意、謝意
19.書(shū)寫(xiě)公文中的成文日期應(yīng)使用( )。
A.阿拉伯?dāng)?shù)字 B.漢字 C.漢字大寫(xiě) D.漢字與阿拉伯?dāng)?shù)字皆可
20.用于行政管理的“命令(令)”,其發(fā)布權(quán)限屬于( )。
A.各級(jí)人民政府 B.黨、政、軍各類(lèi)機(jī)關(guān)
C.國(guó)務(wù)院各部門(mén) D.國(guó)家大型企業(yè)、事業(yè)單位
21.下列關(guān)于會(huì)議紀(jì)要特點(diǎn)的說(shuō)法,正確的有( )。
A.紀(jì)要的性質(zhì)取決于會(huì)議的內(nèi)容性質(zhì)與印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的目的要求
B.會(huì)議紀(jì)要有交流會(huì)議信息,介紹經(jīng)驗(yàn)的作用,但沒(méi)有約束執(zhí)行的效用
C.撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要可以根據(jù)工作需要、作各種調(diào)查,廣泛選取材料
D.撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要以敘述為主要表達(dá)方式,也可敘議結(jié)合
21.簡(jiǎn)報(bào)不具有以下哪一特點(diǎn)( )。
A.連續(xù)性,大部分簡(jiǎn)報(bào)需連續(xù)分期印發(fā) B.明確的針對(duì)性
C.簡(jiǎn)明,貴在“簡(jiǎn)” D.快速有強(qiáng)烈的時(shí)間性
21.撰寫(xiě)一篇簡(jiǎn)報(bào),一般情況下要符合下列哪點(diǎn)要求( )。
A.要有一定的理論深度
B.一般用分條列項(xiàng)形式表述
C.要求簡(jiǎn)明精煉,突出重點(diǎn),字?jǐn)?shù)一般控制在千字左右
D.要求首先講清形勢(shì),說(shuō)明意義
21.對(duì)于簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題,應(yīng)做到( )。
A..寫(xiě)明發(fā)支機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由、文種 B.寫(xiě)明主編單位與文種
C.概括揭示簡(jiǎn)報(bào)主題 D.用套紅大字排印,反映簡(jiǎn)報(bào)類(lèi)型
22.下列說(shuō)法,錯(cuò)誤的是( )。
A..公文格式主要是對(duì)載體規(guī)格尺寸及區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列順序與編排式樣、文
字符號(hào)的形體及尺寸等予以規(guī)范
B.簡(jiǎn)報(bào)雖限定閱讀范圍但不具有機(jī)密性
C.公文所針對(duì)的問(wèn)題是反復(fù)多次運(yùn)用的,涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般普遍性問(wèn)題
D.條例在黨的機(jī)關(guān)可作為黨內(nèi)規(guī)章的名稱(chēng),用于規(guī)定某些規(guī)則和準(zhǔn)則。
23.公文上的簽署是指( )
A.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文完成稿上的親筆簽名,標(biāo)志文稿形成,并可以此作為印發(fā)正本的依據(jù)
B.以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)文時(shí),簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在公交正本落款處簽注的'職務(wù)、姓名
C.由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在收支上簽注的批示性處置意見(jiàn)
D.由承辦公文的機(jī)關(guān)工作人員在處理完畢的公交上簽注的對(duì)該文承辦的經(jīng)過(guò)與結(jié)果的說(shuō)明
24.批辦是指( )。
A.對(duì)發(fā)文稿的審核批示 B.對(duì)收文應(yīng)如何辦理所作的批示
C.對(duì)收支應(yīng)如何辦理提出的建設(shè)性方案 D.對(duì)公文正本的復(fù)核意見(jiàn)
25.規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是( )。
A.公文發(fā)布時(shí)間 B.公文撰寫(xiě)的時(shí)間
C.公文打印的時(shí)間 D.公文討論的時(shí)間
26.新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了,對(duì)同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng)( )。
A.兩法并存 B.新不廢舊 C.相輔相成 D.同時(shí)廢止
27.( )是指對(duì)收文如何辦理提出建議性處理意見(jiàn)。
A.擬辦 B.承辦 C.擬稿 D.注辦
28.制發(fā)公文的目的和要求,一般是由( )確定的。
A.撰寫(xiě)者本人或團(tuán)體 B.機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人
C.行文對(duì)象及行文內(nèi)容 D.作者的上級(jí)機(jī)關(guān)
29.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件,叫作( )。
A.平件 B.加急件 C.速遞件 D.急件
30.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱(chēng)作( )。
A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本
參考答案:
1C.2A.3C.4B.5C.6C.7D.8A.9C.10A.
11D.12D.13A.14A.15D.16C.17C.18C.19C.20A.
21B.22B.23B.24B.25A.26D.27A.28C.29D.30C.